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西安市普通高级中学标准化建设实施意见

来源: 时间:2018-09-23 19:11:48

西安市普通高级中学标准化建设实施意见

西安市人民政府关于批转普通高级中学标准化建设实施意见的通知市>发〔2002〕1号 2002年1月7日 西安市教育委员会制定的《西安市普通高级中学标准化建设实施意见》,已经市人民政府同意,现批转你们,请结合各地具体实际,认真贯彻实施。西安市普通高级中学标准化建设实施意见(西安市教育委员会 二零零一年十二月十七日) 为贯彻落实教育部《关于积极推进高中阶段教育事业发展的若干意见》和《陕西省新世纪教育振兴行动计划》精神,促进我市高中阶段教育全面发展,根据《西安市基本普及高中阶段教育的意见》确定的目标任务,现制定我市普通高中标准化建设实施意见如下。 一、基本思路 以“三个面向”为指针,全面贯彻党的教育方针,把普通高中标准化建设与高中阶段各类学校协调发展有机结合起来,统一规划,统一实施,重组教育资源。把政府投资办学与吸引社会力量多>道投资办学结合起来,增大资金投入,加快改善办学条件,重点突出现代教育技术建设。把学校的“硬件”建设与“软件”建设结合起来,加强师资队伍建设,优化师资结构,改革教学内容和方法,强化学校管理,提高办学水平和办学效益。坚持分类推进,分步实施,至2008年全市所有普通高中达到标准化要求。 二、发展目标与实施计划 (一)发展目标 到2005年,100所普通高中办学条件达到省颁普通高中办学标准(约占全市普通高中总数的52.9%);其中30所普通高中基本实现教学技术现代化(约占全市普通高中总数的15.9%)。到2008年,全市189所普通高中全部实现标准化,所达到国家级、20所达到省级示范高中。 (二)“十五”期间实施计划 ——2001年30所普通高中完成标准化建设,其中城郊六区23所,五县两区7所。5所普通高中基本实现教学技术现代化。 ——2002年15所普通高中完成标准化建设,其中城郊六区13所,五县两区2所。全市所有省、市级重点高中全部达到标准化。5所普通高中实现教学技术现代化,有2—3所普通高中达到示范高中标准。 ——2003年15所普通高中完成标准化建设,其中城郊六区12所,五县两区3所。10所普通高中实现教学技术现代化,有2—3所普通高中达到示范高中标准。 ——2004年20所普通高中完成标准化建设,其中城郊六区16所,五县两区4所。5所普通高中实现教学技术现代化,有2—3所普通高中达到示范高中标准。 ——2005年20所普通高中完成标准化建设,其中城郊六区12所,五县两区8所。5所普通高中实现教学技术现代化,有2—3所普通高中达到示范高中标准。 (三)分区县实施计划 “十五”期间,城郊六区76所普通高中(占六区高中总数55.9%)、五县两区24所普通高中(占五县两区高中总数45.3%)实现办学条件标准化。其中8—12所达到省级示范校标准。分年度分区县实施计划见下表(略):注:1.全市普通高中总校数中单设普通高中48所,完全中学114所,十二年一贯制学校27所。2.全市普通高中189所,其中教育部门办82所,企事业办69所,社会力量办38所。 三、工作重点 (一)合理调整学校布局,提高规模效益 目前,全市普通高中在校生规模达不到标准的学校比例较大,学校规模小,办学效益低,造成了教育资源的浪费,为此,拟采取以下办法加以解决。 ——区县教育行政部门要深入研究,合理调整学校布局,制定切实可行的普通高中标准化建设方案。 ——规模小且相对集中的学校,可以通过合校并点、联合办学等形式,扩大办学规模。 ——受客观条件限制、规模难以扩大的企业学校,可通过改制、企地共建、企有民办、股份合作、建立教育集团公司等形式促使学校改善办学条件。 ——生源不足的民办学校可通过民办和民办、民办和公办,特别是和“名牌”学校联合办学等形式,实现教育资源共享,扩大生源,提高学校规模。 (二)多>道筹措经费,提高办学投入 ——教育部门办普通高中校建资金、设备购置等所需费用,纳入市、区县两级财政,设立校建、教学仪器专款。 ——积极引进外资或与经济发达地区联合办学。 ——鼓励个人或社会团体投资办学,企业学校实行国有民办、联合筹办、股份制改造等办法,重组教育资源。 ——薄弱高中进行改制试点,各区县认真研究,对辖区内薄弱高中提出改制意见。 ——适当调整普通高中收费标准,高中阶段实行缴费上学,建立成本分担机制,增加个人在教育成本中的承担比例。 ——发展校办产业,增加学校自身“造血”机能。 (三)加快师资队伍建设,提高教师整体水平 ——加快西安联大专业结构调整,扩大教育专业本科生招生规模。 ——采取优惠>策,吸引大学本科毕业生和外地优秀教师到我市普通高中任教。 ——制定定期轮换的办法,鼓励、支持在岗教师和大学毕业生到贫困边远地区任教。市财政拨专款,用于提高贫困边远地区教师待遇,稳定教师队伍。 ——加快市、区县教育信息骨干建设,发展远程教育。充分利用教育资源,通过夜大、函大等多种形式,促使边远贫困地区普通高中教师学历达标,提高教育教学水平。 (四)深化学校内部管理体制改革,提高管理水平 ——全面落实校长负责制、教师聘任制、结构工资制,进一步理顺普通高中内部管理体制,加快形成优胜劣汰、优劳优酬的竞争激励机制。 ——加强校长培训工作,提高校长的教育>策水平、依法治校水平和管理水平。 ——严格执行普通高中课程计划和教学大纲,加强教法研究,鼓励教法创新,积极探索应对“3+X”考试的具体方案,大胆采用现代教育技术进行辅助教学,提高教育教学质量。 四、保障措施 (一)加强对普通高中标准化建设工作的领导。各级政府要正确处理教育与经济的关系,把普通高中标准化建设纳入当地经济、社会发展规划之中,切实重视普通高中标准化建设,采取有效措施,帮助学校解决困难,使普通高中的办学条件得到根本性的改变。 (二)区县教育行政部门要成立普通高中标准化建设领导机构,结合本地实际,确定工作重点,明确工作任务,制订分年度实施计划。各普通高中也要制订本学校标准化建设规划和措施。并在实施过程中加强管理,讲求实效。 (三)制定切实可行的学校改制方案,积极进行“公办民助”、“公有民办”、“民办公助”等多种形式的办学体制改革。在政府统筹下,鼓励跨行业、跨部门、跨地区的联合办学。逐步建立起以政府办学为主、社会各界共同参与、多元化的办学体制。 (四)普及高中阶段教育专款使用,要采取以奖代补的方式,促使整个高中阶段教育的均衡发展。从2001年到2005年,市财政在每年安排的500万元中小学现代教育技术装备建设费用中,安排200万元专款用于教育部门办普通高中现代教育技术装备建设。区县财政每年也要安排相应配套资金。 (五)加强督导评估检查。各级政府教育督导部门要制订《普通高中标准化评估验收办法》,加强对经费投入、办学条件、教学质量和常规管理等方面的专项督查。